Le comité régional de l’inclusion dans l’emploi (CRIE) Hauts-de-France

Composition
Le CRIE, présidé et animé par le préfet de région avec l’appui des services déconcentrés, constitue le lieu d’animation stratégique et budgétaire des politiques d’inclusion sur le territoire. Il associe en partenariat le Conseil régional, les Conseils départementaux, les réseaux de l’insertion et du handicap, le SPE, les OPCO , les GEIQ.

Rôle et mission

• Le comité anime les politiques d’inclusion dans l’emploi dans un esprit de co-construction, élabore et partage les données de pilotage, fixe des orientations et priorités, veille à l’articulation avec l’ensemble des politiques régionales portées par l’Etat et la région notamment (Pactes d’investissement dans les compétences, politiques de développement économique et de soutien aux investissement, politiques de transition écologique, politique de revitalisation…) ;
• Il organise un dialogue étroit avec l’ensemble des acteurs du territoire et notamment les partenaires économiques et sociaux, les représentants de Territoires Zéro Chômeur de Longue Durée, du SPE, des collectivités, des acteurs de l’ESS... ;
• Il veille à la visibilité des politiques d’inclusion afin d’en favoriser l’appropriation par les acteurs et les habitants du territoire ;
• Le comité veille à la bonne mise en œuvre des politiques d’inclusion, valorise les bonnes pratiques et accompagne les acteurs en cas de difficultés rencontrées à l’échelon territorial (conventionnement…) ;
• Il est en charge du suivi de la mise en œuvre du Pacte d’ambition pour l’IAE, en lien étroit avec la DGEFP, et le Conseil de l’Inclusion dans l’Emploi.

• Le comité d’orientation (État, réseaux) partage le diagnostic, recueille les attentes et recommandations des SIAE et des entreprises adaptées, définit les enjeux, articule les interventions des acteurs, présente au CRIE les orientations de la feuille de route, analyse les bilans. Il arrête également le plan d’actions de l’Inter-Réseaux IAE financé par l’État ;
• La commission des financements (État, conseil régional, conseils départementaux) suit les financements pour accompagner le développement du secteur en Hauts-de-France ;
• La commission « stratégie pauvreté » (DREETS, commissaire à la lutte contre la pauvreté, DDETS, conseils départementaux, réseaux de l’IAE, service public de l’emploi) articule les financements de l’État et des conseils départementaux dans le cadre de la contractualisation « stratégie pauvreté » et suit le déploiement des expérimentations (convergence, premières heures en chantier, TAPAJ, Défi insertion, SEVE et territoires zéro chômeur de longue durée) ;
• La commission handicap (État, réseaux des entreprises adaptées, Agefiph, service public de l’emploi) suit la mise en œuvre de la réforme des entreprises adaptées.

Le Pacte IAE porte l’ambition de faire plus et mieux pour atteindre l’objectif de 240 000 personnes accompagnées dans l’IAE en 2022 et détaille une feuille de route articulée autour de 5 engagements :

• Accompagner chaque personne selon ses besoins ;
• Innover et libérer le potentiel de création d’emplois des entreprises sociales inclusives ;
• Rallier toutes les entreprises et tous les acteurs publics à la cause de l’inclusion ;
• Agir ensemble sur tous les territoires ;
• Simplifier, digitaliser et co-construire en confiance.

• Le développement des initiatives économiques et sociales
Développer de l’emploi d’insertion ne relève pas de la décision publique mais nécessite des clients et des marchés.
Dans le cadre du CRIE, des travaux sont engagés sur les filières économiques suivantes : filière du grand âge, du bâtiment, de la transition écologique (notamment de la mobilité solidaire), de la restauration et de l’hôtellerie. Les objectifs sont de diversifier et renouveler les activités supports de l’IAE, monter en compétences les salariés et favoriser les passerelles avec les entreprises pour mieux accompagner dans l’emploi durable à la sortie de SIAE.

Il s’agit également d’encourager les dynamiques d’innovation sociale et économique et les coopérations entre entreprises sociales inclusives (groupements économique et solidaires, groupement momentané d’employeurs, groupement d’intérêt économique, joint- venture sociale, soutien à l’émergence de projet commun PTCE, mutualisation des fonctions supports).

Le CRIE souhaite accompagner le changement du modèle économique des structures en contextualisant la qualité de l’offre de l’insertion par territoire et en favorisant un développement équilibré de l’IAE en prenant en compte les zones blanches ou faiblement dotées en « équipement d’insertion ».

• L’accompagnement global des publics
En 2023, il s’agira de poursuivre l’animation d’une communauté de conseillers en insertion professionnelle pour les outiller sur les problématiques sociales rencontrées par leurs publics (santé, logement, accès aux droits, etc.) avec la mise en place d’un espace d’échanges entre professionnels.

• La montée en compétence
L’un des enjeux de cet axe est de poursuivre le partenariat avec le conseil régional pour favoriser la complémentarité entre le programme régional de formation (PRF) et le PIC IAE, en faveur de la formation des salariés en insertion.

• Les expérimentations
Il conviendra de poursuivre le déploiement des expérimentations (SEVE, TAPAJ, Premières heures en chantier, Convergence).

L’expérimentation relative à l’insertion des personnes placées sous-main de justice sera poursuivie en accompagnant en amont les porteurs de projets de SIAE ou d’entreprise adaptée en milieu pénitentiaire

• Les clauses sociales
Dans le cadre des travaux de l’axe 4 du CRIE « les achats inclusifs », les objectifs portés par la Dreets et les réseaux sont de :
– Sensibiliser aux achats inclusifs : marchés réservés, clauses sociales,
– Valoriser l’offre des SIAE/EA,
– Favoriser les coopérations entre SIAE/EA et avec les entreprises du territoire pour créer des passerelles en fonction des besoins du territoire,
– Travailler sur l’insertion durable des bénéficiaires en ayant pour objectif de mieux cibler les publics prioritaires et de renforcer les parcours d’insertion professionnelle.